El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) ha iniciado el trámite de audiencia e información pública del proyecto de real decreto que modifica varios reales decretos esenciales para la aplicación de la Política Agraria Común (PAC) y la Política Pesquera Común (PPC) en España. El texto puede consultarse en la web del ministerio y el plazo para presentar alegaciones finaliza el 13 de febrero de 2026.
La iniciativa normativa adapta la regulación española a las medidas de simplificación introducidas por el Reglamento (UE) 2025/2649, aprobado en diciembre de 2025. El objetivo es avanzar hacia una PAC centrada en el rendimiento y los resultados, reduciendo la carga administrativa para las explotaciones y mejorando la coherencia en la aplicación del Plan Estratégico Nacional.
Cambios en el Plan Estratégico de la PAC
En el ámbito agrario, el proyecto introduce modificaciones relevantes en el Real Decreto 1046/2022, que regula la gobernanza del Plan Estratégico de la PAC. Entre las principales novedades destaca la supresión del procedimiento de liquidación anual del rendimiento, que había generado una elevada carga administrativa, integrando el control de los importes unitarios en los procedimientos de fiabilidad y conformidad. Asimismo, se ajusta el sistema de reporte del informe anual de rendimiento, que pasa a basarse en la información cuantitativa de los organismos pagadores.
Más flexibilidad y menos controles
El proyecto también modifica el Real Decreto 1049/2022, relativo a la condicionalidad reforzada y social. Se amplía del 5 % al 10 % el umbral máximo de reducción de pastos permanentes (BCAM 1), se prevé la concesión de excepciones temporales por causas meteorológicas, plagas o enfermedades, y se exime de controles y penalizaciones de la BCAM 7 a las explotaciones de hasta 30 hectáreas. Además, las superficies certificadas en agricultura ecológica se considerarán automáticamente cumplidoras de varias BCAM.
Ajustes técnicos en la Política Pesquera Común
El texto sometido a consulta pública incluye también modificaciones en el ámbito de la Política Pesquera Común, orientadas a la simplificación administrativa. Entre ellas, destaca la flexibilización de la cofinanciación del FEMPA, la ampliación de los gastos subvencionables de las organizaciones de productores y nuevas medidas para facilitar la gestión de la capacidad de la flota pesquera, manteniendo los principios de sostenibilidad ambiental, económica y social.
Correcciones en ayudas Next Generation EU
Además, se corrigen incoherencias en las bases reguladoras de las ayudas financiadas con fondos Next Generation EU para la transformación de productos de la pesca y la acuicultura, alineando los plazos de pago y justificación con la normativa general de subvenciones y garantizando la viabilidad administrativa de estas ayudas.
Con esta consulta pública, el Ministerio da cumplimiento a lo previsto en la Ley 50/1997, del Gobierno, abriendo el proceso a ciudadanos, comunidades autónomas y organizaciones representativas del sector para recabar aportaciones antes de la aprobación definitiva de una norma básica estatal que marcará la aplicación de la PAC y la PPC en los próximos años.
